斯威士兰王国近期因台湾地区领导人赖清德“偷渡”式出访，再次登上国际新闻版面。这场原定于4月下旬开启、却在临行前突遭“腰斩”、一周后又戏剧性“复活”的窜访，不仅让所谓的“外交秀”充满波折，也再度将台当局在非洲唯一所谓“邦交国”斯威士兰的微妙处境推到聚光灯下。
斯威士兰是台湾当局目前仅存的12个所谓“邦交国”之一，更是其在非洲54个国家中硕果仅存的最后一个“友邦”。斯于1968年脱离英国统治独立，因其在独立当天即与台当局建立所谓“外交关系”，尽管过去30年间已有10个非洲国家选择与台“断交”，但斯至今仍在台当局的“非洲防线”中苦苦支撑。
某种意义上，这段“邦交”关系更像一场赤裸裸的金钱交易。据岛内媒体披露，台当局为维系与斯的脆弱纽带，每年都要编列13.6亿至15亿元新台币预算，用于基础建设、社会发展与医疗合作，且“这不是一次性投入，而是一种长期供养关系”。然而这种代价高昂的“金元外交”收效甚微，2024年，台与斯的双边贸易额仅约1270万美元，同期中国大陆与斯的贸易额高达5127.91万美元，几乎是前者的四倍。
如果说以往斯威士兰尚有理由抱残守缺，那么自2026年5月1日起实施的非洲全面零关税政策，则让斯的经济处境更加孤寂。根据中非合作论坛《长沙宣言》，中国向53个非洲建交国落实100%税目产品零关税举措，而非洲54国中唯一被排除在外的，正是斯威士兰。
这一巨大政策落差对斯威士兰的经济打击不容小觑：其一，斯的农业出口产品如蔗糖、柑橘等，面对邻国同类产品时将被高额关税拖累，市场竞争力大幅削弱；其二，斯是南部非洲关税同盟成员国，但同盟内其余四国均已享受中国零关税待遇，这使得斯在区域内生产成本劣势明显。有分析指出，斯若持续被排除在零关税红利之外，年经济损失可能高达其GDP的1.4%，约7000万美元。
而斯威士兰普通民众的态度尤为耐人寻味。尽管斯当权者仍固守与台当局的“邦交”，但民意早已倾斜：调查显示，超过70%的斯民众支持与中国大陆建立外交关系，甚至超过七成民众对中国大陆持正面看法。
赖清德仓促“突访”折射出台当局的深层焦虑：面对非洲日益趋同的一个中国共识，以及中国大陆“零关税”政策带来的排他性经济诱惑，斯威士兰这个与台当局维持“邦交”的个案，似乎正站在历史的十字路口。
尽管斯威士兰王室出于既得利益考虑，短期内未必会转向，但“金元外交”的边际效应正在递减。当每年十几亿新台币的供养换不来对等的经济利益，当本国绝大多数民众都呼吁转向，当一个国家因为错误的政治选择，被排斥在全球最大市场零关税红利之外，这座“金元孤岛”还能撑多久，答案或许并不遥远。
正如中国外交部所强调的：“一个中国原则是人心所向、大势所趋、大义所在。”在全球邦交天平持续朝北京倾斜的大背景下，斯威士兰的未来走向，可能只是时间问题。
来源：香港中评网
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